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单位名称:昭觉县发展改革和经济信息化局

联系地址:昭觉县政务服务中心七楼

邮政编码:616150

电话号码:0834-8332348

           

部门概况

  根据《中共凉山州委办公室 凉山州人民政府办公室关于印发〈昭觉县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(凉委办〔2014〕117号)和《中共昭觉县委昭觉县人民政府关于昭觉县人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》(昭委发〔2015〕3号),设立昭觉县发展改革和经济信息化局(简称县发改经信局),为县政府工作部门。昭觉县发展改革和经济信息化局挂昭觉县粮食和物价局(简称县粮食物价局)牌子。

  一、职责调整

  (一)划入的职责

  将原县发展改革局的职责、原县经济商务信息化局除商务管理和服务、供销合作以外的职责、原县人口和计划生育局的研究拟定全县人口发展战略规划及人口政策职责、原县粮食局、县物价局职责整合划入县发展改革和经济信息化局。

  (二)取消的职责

  取消已由省政府、州政府公布取消的行政审批事项。

  (三)划出的职责

  环境保护职责。

  二、主要职责

  根据以上职责调整,昭觉县发展改革和经济信息化局的主要职责是:

  (一)贯彻执行国家和省州有关国民经济和社会发展、经济体制改革、工业经济、物价管理、信息化管理、国家粮食流通和储备粮管理等相关的法律法规和方针政策。

  (二)负责拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度计划,统筹协调全县经济社会发展,研究分析宏观经济形式,研究提出全县经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议;受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划执行情况报告和其他重要报告。

  (三)负责监测经济运行和社会发展态势。承担预测预警和信息引导的职责,参与经济和社会发展中的重大问题调查研究,提出宏观调控政策建议,综合协调经济和社会发展。

  (四)负责研究区域经济发展和可持续发展战略的政策措施,提出全县产业区域布局和对策。负责研究全县生产力的合理布局;负责节能减排的监督工作;组织拟定并参与实施全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设、环境保护规划,参与协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合参与环保产业和清洁生产促进有关工作。

  (五)负责全县投资宏观管理和监督推进重大项目建设,建设和管理项目库。拟定全县固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)和资源开发利用、外资、境外投资项目;引导民间投资方向,研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策,指导和参与国外贷款项目实施;组织开展重大建设项目稽察;组织申报并积极争取中央、省、州等上级投资安排的年度基本建设计划。负责项目的上报、审批、核准、确认和登记备案与监督。

  (六)推进经济结构战略性调整。组织拟定全县综合性产业指导意见和重要产业发展规划,负责参与第一、二、三产业发展的重大问题、衔接平衡相关发展规划,引导全县生产力合理布局,参与推进重要产业基地建设,会同有关部门拟定服务业、现代物流业发展规划。

  (七)促进城乡区域协调发展。研究提出城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策,负责地区经济协作的统筹协调;负责研究提出农村经济发展中的政策、措施,编制以工代赈建设规划,以及农业利用外资计划;负责以工代赈资金的管理和项目实施。

  (八)负责研究提出全县工业发展的政策和能源、交通等基础设施和重大基础产业的发展战略及政策措施,组织开展重大新建工业项目的前期工作。

  (九)负责全县信息化和无线电管理工作。参与处理网络与信息重大安全事件;负责信息基础设施建设的规划、协调和管理,统一规划并协调管理重大项目、工程通信设施;负责组织开展工业和信息化领域对外经济合作与交流,组织拟定利用外资政策措施。

  (十)研究提出社会事业发展战略和政策措施。拟定全县人口发展战略规划及人口政策、学校招生计划、社会事业基本建设计划,组织开展社会事业重大项目的前期工作。

  (十一)指导推进和综合参与全县经济体制改革工作。研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟定综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议,指导和推进总体经济体制改革;参与有关政策规章的起草和协调实施。

  (十二)负责编制和执行价格调整改革规划,提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,管理国家、省、州列名管理的商品和服务价格,监管实行市场调节价的商品和服务价格,承担行政事业性收费管理工作,负责全县价格监督检查、价格成本调查监审、价格检测、价格认证等工作。

  (十三)会同有关部门衔接、落实加快民族地区、革命老区、贫困地区经济发展的重大政策,牵头推进相关重大项目建设,促进经济社会持续、稳定、协调发展。

  (十四)负责指导、协调和监督管理全县招标投标工作,对政府投融资建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查;负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。

  (十五)负责粮食行政管理和市场监管工作。研究提出粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划,以及地方储备粮规模、总体布局和收储、动用计划建议;检测分析粮食供求形式,完善粮食应急机制;研究拟定粮食管理规定、方法和措施;负责军粮供应管理。

  (十六)承办省、州政府公布的有关行政审批事项。

  (十七)承办县政府交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,昭觉县发展改革和经济信息化局设7个内设机构:

  (一)办公室

  负责局机关事务工作;协助局领导处理机关事物和机关日常工作;贯彻执行局机关各项规章制度;负责文秘、档案、机要、保密、机构编制、人事、接待、会议会务、督查督办、目标管理等工作;管理局机关基本建设、财务、后勤工作;组织办理县人大代表、政协委员的建议、提案;负责单位信息工作;负责机关精神文明建设及宣传和学习工作;负责机关党建和群团工作;负责离退休职工管理服务工作。

  (二)项目投资与社会发展股(行政审批服务股)

  负责全县投资宏观管理和监督推进重大项目建设,建设和管理项目库;负责分析全社会固定资产投资状况,研究提出投资总规模和结构的调控目标、政策;拟定加强政府投资项目管理的措施,加强对工业(稀土、建材、有色黑色、特色农产品加工)、服务业(金融除外)、城建的企业投资项目(企业技术改造投资项目除外)核准、备案管理;研究提出向中央和省争取预算内投资的基本建设项目建议;编制工业、服务业、城建基础设施发展建设规划并负责审核、转报使用国家财政性资金项目投资计划,按管理权限负责党政机关基础设施项目的审批或转报;承担县重点建设项目推进领导小组的日常工作。研究分析社会发展形势,综合参与社会发展、社会建设和改革中的重大问题;组织拟定社会发展、社会建设战略、规划、年度计划及政策和措施,拟定全县人口发展战略规划及人口政策、学校招生计划、社会事业基本建设计划,组织开展社会事业重大项目的前期工作;参与社会发展、社会建设相关法规的制定;统筹平衡人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、民政、档案、文物、旅游、广播影视、新闻出版、社会科学、社会团体、人民团体、妇女儿童等发展规划、计划并监督评估其实施情况;提出社会发展、社会建设重大项目布局建设,综合平衡社会发展、社会建设项目建设资金,审核社会发展、社会建设领域项目并参与组织实施;审核、转报和安排财政性资金的社会发展、社会建设项目。负责受理和办理县政府公布的涉及本部门的行政审批事项和公共服务事项。

  (三)经济运行股和信息化管理股

  负责全县工业经济运行情况和行业生产动态分析;编制和组织实施近期运行经济调控目标和措施;协调解决经济运行中的重大问题;指导工业企业的扭亏曾盈工作;负责全县行业经济新增长点的培育和监控;负责全县工业产品开拓市场的协调工作,负责行业管理、监控行业动态,负责行业统计,推行行业结构调整和产品升级。负责贯彻执行国家有关能源开发利用的方针、政策、法规;负责指导工业企业搞好环境保护、新能源开发和节能降耗工作;负责全县燃、气、煤、油的监督管理,搞好年度申报签证、换证转报等日常工作;对电力建设、生产、经营实施宏观调控、监督和管理。指导工商企业、金融机构及社会资金的投资方向,负责编制并组织实施工商企业利用外资进行技术改造,技术引进的中长期投资规划和年度规划,对有关项目进行论证、审核、报批、备案;会同有关部门负责技术改造贴息资金的管理和安排;负责对国家、省、州重点技术项目进行监督检查;指导企业的自营进出口工作,宏观指导和协调中小企业对外合作工作;负责办理信息化建设和无线电管理具体工作;负责编制全县工业企业、中小企业的年度生产、效益计划并检查、督促执行情况;并负责全县工业生产、经济统计和分析工作;拟定工业经济发展规划及年度计划。

  (四)粮食和物价股

  负责开展成本调查,成本检测和分析工作;组织研究制定全县成本调查、成本检测实施办法及方案,组织、协调、指导相关部门、企事业单位开展价格成本核算、成本监审、成本调查工作;拟定全县重要商品和服务项目的价格政策,提出全县价格管理的范围、原则和办法;负责全县房地产和其他重要商品价格的管理工作;负责全县行政事业性收费和服务价格的管理工作;制定、调整省、州授权审批的行政事业性收费标准和政府定价、政府指导价的服务价格;组织实施收费许可证和收费年度审验等收费管理制度;协调和处理价格争议和收费争议;负责全县粮油市场监测和管理,研究分析预测粮油形势,提出全县粮食宏观调控的政策建议;负责全县粮食购销及应急管理工作;负责储备粮油监管、轮换工作;负责全县粮食安全应急网络体系的规划建设和应急预案的启动实施许可证(粮食批发准入证)的审批,监督检查粮食经营者执行国家粮食购销政策;负责全县社会粮油统计制度的落实,定期汇总和上报、提供全县粮油行业统计报表及统计资料;负责全县粮油科学技术发展和指导全县粮油加工应用技术推广、交流和合作工作。

  (五)综合改革和农村经济股

  负责拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度计划,统筹协调全县经济社会发展,研究分析宏观经济形式,研究提出全县经济社会发展、经济结构优化的政策建议;负责研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题,指导推进和综合参与经济体制改革;组织拟定综合性经济体制改革方案,参与研究和衔接有关方面拟定的专项经济体制改革方案,推进专项经济体制改革;指导经济体制改革试点和试验工作;参与解决经济体制改革进程中的重大问题;研究提出培育和发展市场体系的战略目标、政策以及调控市场的重大措施;研究提出城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策,负责地区经济协作的统筹协调;负责研究提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议,参与农业和农村经济社会发展的重大问题;对涉农建设项目和建设资金的运作进行监督、管理和验收;组织编制农业、林业、水务、畜牧、农机和气象及有关农村基础设施投资计划并审核、转报使用财政性资金重大项目,监督检查投资计划执行和项目实施情况;负责拟定并参与实施资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和措施,参与编制环境保护规划,参与环保产业发展有关工作;参与协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合参与环保产业和清洁生产促进有关工作;负责对全县建设项目招标投标工作的指导、协调、监督检查;依法拟订招标管理实施办法和核准工程建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式;对招投标过程中的部门、行业纠纷进行调整和仲裁;负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究和监督;承担本部门推进依法行政工作的组织协调和督促指导;承担行政复议、行政应诉、行政调解和规范性文件审核和备案工作。

  (六)昭觉县以工代赈办

  负责全县以工代赈项目的统筹领导,组织和协调;负责全县以工代赈计划、资金、项目的衔接、综合平衡与申报;负责全县以工代赈实施项目的监督管理、检查验收和评估。

  (七)昭觉县价格监督检查分局

  负责组织实施价格行政执法;负责商品和服务价格、收费的价格监督检查工作,依法查处价格违法行为和违法案件并实施行政处罚;负责调查和处理价格投诉举报;制止价格垄断、价格欺诈、价格暴利和低价倾销等不正当价格行为;监督和规范市场价格行为,指导行业价格自律。

  四、人员编制和领导职数

  昭觉县发展改革和经济信息化局行政编制13名。其中:局长1名,副局长2名,纪检组长1名(副科级);县以工代赈办主任1名(副科级),县价格监督检查分局局长1名(副科级)。

  单独管理编制3名(现有人员只出不进,单独管理编制随人员减少由编办收回)。

  机关工勤人员控制数1名。

  五、其他事项

  (一)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  (二)其他需要明确的事项。

  六、附则

  本规定由中共昭觉县委机构编制办公室负责解释,其调整由中共昭觉县委机构编制办公室按规定程序办理。

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