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在昭觉县环境保护委员会第三次(扩大)会议上的讲话


来源:政府办 时间:2017年07月25日 点击率:打印】【关闭】 【内容纠错
县委副书记、县长 赫绍洪(2017年7月25日)

同志们:

  今天召开昭觉县环境保护委员会第三次(扩大)会议,主要任务是进一步强化落实省环保督察发现问题整改工作,总结我县整改工作,安排部署下一阶段重点任务,做好迎接中央环保督察的准备工作。刚才,各重点部门针对问题整改工作进行了发言,希望大家下来对照问题,认真抓好整改落实。下面,我强调三点意见。

  一、高度重视,切实担负起生态环保重大责任

  当前,党风廉政建设、脱贫攻坚和生态环保是中央高度关注的三项重点工作。党的十八大把生态文明建设提到前所未有的高度,纳入“五位一体”总体布局。省委、省政府对生态环保问题高度重视,东明书记强调,要把山青水绿天蓝的美丽放在第一位,对省督察发现的问题,要按轻重缓急,分类别、分区域、分行业拿出具体的整改时间表,确保按时间顺序整改到位。省环保督察反馈的问题中,我县存在的问题就有6大类30项,从5月我县就开始进行全面整改,但从刚才各部门的汇报看来,还存在一定的差距。对此,县级各有关部门务必高度重视,迅速采取有力措施,切实改变这种状况,要进一步提高政治站位,把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于生态文明建设的重要战略部署上来,坚决扛起生态文明建设的政治责任,把做好迎接中央环保督察准备工作作为检验“四个意识”的重要标准,作为贯彻落实省第十一次党代会精神的具体行动,以更加负责的态度、更加坚定的决心、更加有力的措施抓好问题整改,把生态优先、绿色发展落到实处。

  二、雷厉风行,打好突出问题整治攻坚战

  一要加紧推进问题整改。各责任部门要对省环保督察反馈的问题整改清单,进一步完善问题整改方案,明确整改目标、措施、完成时限。对容易整改的力争10月31日前再整改完成一批;短期内能够整改的,必须在12月31日前整改到位;需要长期整改的,必须制定明确的路线图、时间表、阶段性目标和整改措施,强力推进整改。对污水处理厂及配套管网建设、垃圾填埋场防护距离、饮用水水源地保护等基础设施建设工作要加强部门之间统筹协调力度加快整改;对河道整治、农村垃圾与畜禽养殖等面源污染、景区路和乡镇道路的环评、违法违规项目清理整顿、危险废弃物、企业应急管理工作等问题要加大执法力度进行整改,难度较大的要充分使用法律手段进行解决;进一步完善“党政同责、一岗双责”的落实,加重环境保护年度考核比重,作为领导班子和领导干部评价任免的重要依据。

  二要坚决打好“三大战役”。要把环保督察发现问题整改与打好环境污染防治“三大战役”统筹起来,协同推进,综合治理。一是大气污染防治方面。要强化大气污染联防联控,突出抓好工业废气、建筑扬尘、秸秆焚烧等导致的空气污染,确保我县PM10、PM2.5年均浓度不上升。二是水污染防治方面。核心是要全面落实河长制,各河段长不能只挂名、不做事,出了问题要追责,必须把责任担起来。要抓紧制定一河一策方案,全面开展“清河行动”,进一步加强水质监测和水资源保护,严禁在超限区域设置排污口,加快推进污水、垃圾处理基础设施建设。三是土壤污染防治方面。要全面开展土壤污染详查,落实好《州土壤污染防治工作实施方案》各项要求。要加强土地质量管控,对不符合土壤环境质量要求的地块,一律不得进入用地程序。要规范医疗废物处置,加强危险废物监管。同时,要严格环境准入,高度重视规划环评,认真履行技术审查和行政审批职责,严把项目准入关、环评关和验收关,严禁新上不符合产业政策、功能区划、环评规定及总量要求的项目,从源头消除环境隐患、杜绝环境违法行为、控制新增污染源。

  三要全面推进生态产业发展。贯彻可持续发展战略,加大开发生态产业力度。大力开发清洁能源,进一步加快落实齿可布西乡光伏发电项目。继续推进洒拉地坡乡“万亩玫瑰”种植项目、50万亩华山松、雪松、“白杨倍增”计划等项目实施。加强“谷克德”省级湿地公园、尼地碗厂“索玛花海”、汽车自驾游营地、古里大峡谷、老虎沟等生态旅游开发和保护工作。

  四要全面推进大规模绿化昭觉行动。县林业局要抓紧制定好《大规模绿化昭觉行动方案》,抓住造林的有利时机,进一步巩固天然林保护和退耕还林工程成果,持续推进造林绿化工程,不断提高全县森林覆盖率。在退耕还林、植树造林等项目资金安排上,要优先安排实施消除城镇周边“天窗”、推进工程创面植被修复等工作。要坚持保护与绿化并重,严格落实生态功能区规划建设,切实加强旅游景区、湿地等各类典型生态系统建设。

  五要抓紧做好迎接中央环保督察准备。中央环保督察组将于7月底或8月初进驻凉山。各部门、各乡镇一定要从政治和全局的高度看待中央环保督察,积极主动配合中央环保督察组开展工作。要针对中央环保督察重点关注的贯彻执行中央关于生态文明建设和环境保护决策部署情况、落实环境质量责任和推动突出问题解决情况、落实环境保护责任情况三方面的问题,认真自查自纠,及时进行整改,积极主动解决存在的突出环境问题。要全面梳理我县推动绿色发展各项工作开展情况,汇总形成问题、资料、质量“三张清单”,准备好文件资料,加强痕迹管理,确保有据可查。

  三、强化责任,确保生态环保任务落到实处

  一要坚决落实环保责任。环保责任最基本的要求,就是党政同责、一岗双责、失职问责、终身追责。履行环保责任,既是中央要求,也是法定职责。相关部门要按照县《环境保护职责分工方案》,把环境问题整改摆在更加突出的位置,逐项对标,把整改工作落实到位。县财政局要加强研究,对当前急需要整改落实的重点环保项目提出资金保障方案,及时报县政府审定执行。县农牧局要针对养殖业废水污染治理存在的问题,开展农村面源污染治理行动,进一步建立健全畜禽养殖污染防治工作机制,科学规划畜禽养殖布局,巩固提高农村面源污染治理成果。县规建局要针对垃圾填埋场存在防护距离不够的问题制定出切实可行的整改方案,按照要求完成整改。县发改经信局、国土局、安监局、环保局、水务局等部门,要强化清洁生产项目实施,加强采选企业尾矿规范管理,对水电企业严格管理,确保落实水电下泄生态流量、鱼类资源保护、植被恢复,开展清河行动,进一步加强河道治理,严格监督采砂企业规范开采作业,加快砂石厂布局调整工作进度。县交通局要落实好对汽车维修企业危险废物处置监管,加快景区道路和乡镇道路建设项目相关手续办理。县卫计局要加快落实我县医疗废物处置中心规划建设,规范医疗废物分类处置、临时处理。县环保局要加强环境监察执法力度,加快对已清理出的环保违法违规项目的整改进度,对整改不力或不落实整改任务的项目加大处罚力度,加强企业环境风险应急预案备案和应急演练监管工作,加快饮用水源地保护项目工作进度。各乡镇要加强网格化管理,完善县乡村社四级环境监测监管体系建设,全面提升环境监测监管和应急管理水平。

  二要严格逗硬考核问责。要进一步完善目标绩效考核体系,增加资源消耗、环境损害、生态效益等考核权重,把考核指标具体化、定量化,可操作、能考核,充分发挥考核体系“指挥棒”作用。县目督办要落实好“党政同责,一岗双责”的工作要求,将环保问题整改工作纳入对乡镇和部门年度绩效考核,纳入领导班子和领导干部绩效考核。对不作为、慢作为、乱作为,不按期按质完成整改任务、不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力导致严重后果的,不管涉及到什么部门、什么人,都要依纪依法严肃问责。要常态化开展执法监管,依法严厉打击环境违纪违法违规行为,对涉嫌违法的企业,要严格按照相关法律法规进行处罚。

  同志们,生态文明建设和环境保护是当前我县的一项重点工作。希望大家增强思想自觉和行动自觉,坚决有力抓好问题整改,推动我县环保问题整改早日取得成效,以优异成绩迎接中央环保督察组的检查!

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